В данном случае значение имеет сам набор сигналов - от безопасности и суверенитета до экономики и качества жизни на островах.
Япония традиционно сохраняет в своей внешнеполитической повестке вопрос так называемых «северных территорий». Поэтому любой визит российского президента на Курилы неизбежно приобретает международное измерение. Но Москва в данном случае демонстрирует свою позицию прежде всего не заявлениями, а фактической политикой - развитием инфраструктуры, экономики и социальной сферы островов.
И в этом, на мой взгляд, главный смысл. Курилы показаны не как территория дипломатического спора, а как полноценная часть российского Дальнего Востока, имеющая собственную экономику, население и стратегию развития.
Встреча с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко, посещение рыбоперерабатывающего предприятия, больницы и школы как раз укладываются в эту логику.
Отдельный политический результат поездки получает и сам Лимаренко. Для губернатора визит президента на Итуруп - это подтверждение высокого уровня федерального внимания к региону и одновременно возможность напрямую показать результаты работы на территории, имеющей особое стратегическое значение. В данном случае региональная повестка оказывается встроена уже не только в социально-экономическую, но и в большую внешнеполитическую рамку.
Здесь важен и внутриполитический аспект. Для территорий со сложной логистикой и высокой геополитической значимостью присутствие федерального центра само по себе становится элементом политики развития.
Речь идет не только о финансировании отдельных объектов, но и о демонстрации того, что отдаленность не должна означать периферийность.
Показателен и контекст визита. Поездка на Итуруп состоялась после мероприятий с участием Тихоокеанского флота. В результате военная и гражданская составляющие оказались соединены в одну политическую конструкцию: суверенитет подтверждается не только оборонными возможностями, но и способностью государства обеспечивать нормальную жизнь и долгосрочное развитие территории.
Поэтому жесткую реакцию Токио в данном случае вполне можно было прогнозировать. Но стратегически значительно важнее другое - российская политика в отношении Курил строится вокруг японские заявления и все больше вокруг фактического освоения и развития островов.