Первое - коммуникацию необходимо начинать заранее. Власти должны честно объяснять людям, почему тариф растет. Не ограничиваться формулировкой «экономически обоснованное повышение», которую большинство граждан воспринимают как чиновничий язык. Нужно показывать структуру расходов: сколько дорожает электроэнергия, сколько стоит ремонт сетей, какая степень их износа, какие конкретно объекты будут модернизированы за дополнительные средства. Причем желательно максимально приземлять разговор. Не просто: «на модернизацию коммунальной инфраструктуры», а: в вашем городе заменят столько-то километров теплосетей, отремонтируют такую-то котельную, реконструируют такой-то водовод. Человек значительно спокойнее воспринимает повышение, если понимает, за что именно он платит.
Второе — жесткий контроль начислений. Когда тариф растет настолько заметно, любая ошибка в платежке моментально становится политической проблемой. Нужны горячие линии, быстрый перерасчет, публичная работа с ресурсоснабжающими организациями.
Третье — адресная помощь людям, для которых повышение действительно становится серьезной нагрузкой: пенсионерам, малообеспеченным семьям, многодетным.